保驾护航 18项任务覆盖民营发展全周期

据了解，杭州市局党委在调研全市民营企业的基础上，从强化民营经济创新支持、助推民营经济发展壮大、优化民营经济发展环境支持、为民营经济纾困解难四个方面梳理推送了18项重点任务，旨在为杭州市民营经济高质量发展提供全周期的税务动能。

在强化创新支持方面，杭州市局提出要从助力创新主体培育、加强创新动能、促进绿色转型、支持数字经济创新提质等四方面入手，旨在激发民营企业作为创新主体的内在动能，持续释放高质量发展强劲活力。

第19届亚运会、亚残运会即将在杭州举行，为赛艇、皮划艇静水、皮划艇激流回旋三项赛事提供官方赛艇的杭州康华船艇有限公司近期收到了优化预缴申报研发费用加计扣除政策的“点对点”提示。“根据赛事要求，艇体设计做了较大改进，推进研发带来了不小的资金压力。”据康华船艇财务负责人刘荣珍介绍，随着近日优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策的发布，辖区税务部门立即针对这一重大政策利好为康华船艇做了专项辅导，帮助测算新政帮助企业省下的制度性成本。据测算，受益于这一政策，康华船艇将在7月预交申报二季度企业所得税时提前享受研发费用加计扣除近100万元，提前回笼资金，优化资源配置。

在助推民营经济成长壮大方面，杭州市局将继续完善落实《拟上市公司税收服务工作指引》，根据企业推进上市的不同阶段实施全流程“陪跑”上市服务，帮助解决拟上市公司重大涉税疑难问题，着力帮助民营企业走好资本运作“入局”第一步；在优化环境支持方面，杭州市局将进一步优化民营企业开办、变更、注销的服务水平，提升办税缴费便利化程度，保障民营企业合法权益。

同时，杭州市局还将健全民营企业常态化纾难解困机制，全力打好助企纾困服务稳进提质组合拳，助力民营企业减负降本，为民营企业在融资支持、人才保障方面提供必要的支持。

建章立制 推动调研成果转化见实效

自主题教育开展以来，杭州市局采取走访、座谈、发放调查问卷等方式，共调研174户民营企业，其中大型企业占18%、中型企业占46%、小微企业占36%，行业范围遍布农业、工业、批发、零售、住宿、餐饮、软件和信息技术服务业等。据介绍，本次调研共收集到涉税问题需求及意见建议52条，其中，不乏具有区域共性、行业特点的问题和需求，如部分民营企业期盼创新、创业、人才、融资等方面更有力的支持、呼吁更便捷的咨询办税服务、部分“走出去”民营企业需要更有针对性的服务举措等。

杭州衡泰技术股份有限公司主要为金融机构提供应用软件产品和服务，由于不属于制造业或科技型中小企业，衡泰技术此前享受研发费用加计扣除75%政策。

2023年，随着符合条件行业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%的政策作为长期性制度安排落地，杭州市税务部门精准筛选研发费用加计扣除新政潜在享受主体，“点对点”推送政策，确保创新主体准确知悉、充分运用政策。据测算，衡泰预计将比2022年多享受约2000万元的加计扣除额，进一步激发企业加大研究创新投入的热情。

支持数字经济创新提质、优化涉税营商环境、服务企业“走出去”——对标年初浙江省委提出的创新、改革、开放三个“一号工程”，杭州市局在三方面均提出具体举措，一一破解民营企业在高质量发展中“成长的烦恼”。

近年来，杭州市税务部门承接杭州市作为国务院首批营商环境创新试点城市的多项创新举措，切实推进民营企业开办、税费种认定、发票申领、变更、清税注销办理“一件事”办理，扩大“非接触式”办税事项范围，推行“十一税合一”申报，实现纳税人办税缴费“跑零次”，进一步提升企业涉税事项办理的便利化程度。

“良好的营商环境是实体经济高质量发展的培育之土，研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策给我们带来了实实在在的实惠。在税务部门的支持下，我们有更大的底气专注于产品和技术研发。”全国人大代表、三花控股集团总裁张亚波表示。

同时，在推进民营企业高质量“走出去”过程中，税务部门持续优化出口退税服务，确保民营企业正常出口退（免）税的平均办理时间保持在3个工作日之内；做好出口退税政策、税收协定享受、境外投资利润分回和涉外重组业务税收处理等方面的宣传解读，形成杭州本地化、个性化的国别投资税收指南，以增加税收确定性的方式，为民营企业稳健“走出去”保驾护航。

落实保障 做好调查研究“后半篇文章”

抓调研成果转化就是抓落实。杭州市局聚焦企业所盼、问题所指、发展所向，坚持“当下改”与“长久立”结合，推出党建引领、集成联动、长效追踪三项保障机制，确保助推民营经济高质量发展18项重点任务下实功、办实事、见实效。

据介绍，杭州市税务部门在任务落实过程中要求各级党委书记切实履行“第一责任人”义务，统筹研究并认真抓好督导落实，持续深入民营经济、民营企业，抓实各项任务举措落实落细。

同时，杭州市税务部门还提出要充分用好杭州作为“数字治理第一城”的先发优势，进一步发挥体制机制优势，加强部门间横向联动和条线纵向传导，创新方法，拓展手段，务求实效；建立完善长效跟踪机制，及时收集18项重点任务落实过程中的反馈，进一步优化各项举措，实现重点任务落实闭环管理。

杭州市税务局党委书记、局长张惠卿表示，杭州是民营经济大市，2022年全市民营经济税收贡献六成以上。为民营经济、民营企业解决问题、助推发展，既是党中央的明确要求，也是税务部门的重要责任。杭州市税务部门将坚持“两个毫不动摇”，把服务民营经济高质量发展工作融入税务日常工作，常抓常新、常抓常进，为深入实施“八八战略”、强力推进浙江三个“一号工程”、助力杭州打造中国式现代化城市范例贡献税务力量。